临沂供热价格调整听证会新闻报道
发布时间：
2019-07-17 10:57
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临沂供热价格调整听证会新闻报道
听证会现场
郁万裕代表痛批恒源热力
琅琊新闻网10月20日讯（记者 王众） 今天上午至中午，临沂城区热价调整听证会持续了4个多小时，由于与会代表对两个方案存有异议，并未达成明确定论，但代表们一致认为应大幅降价，唯独恒源热力提出应暂不降价，结果被代表们群起炮轰。
会上，临沂市物价局提供了两个价格调整方案、关于临沂市恒源热力集团有限公司2014-2015供暖季供热成本监审报告等多达70页的听证会材料，与会代表就以这些内容展开了讨论。
讨论的焦点主要有两点，一是供热时间的长短，另一个是供热价格的高低。在临沂市物价局所提供两份方案中，方案一的供热天数不变，居民供热价格为每平米23元，方案二的供热价格虽然较方案一，每平米又降了一元，但供热却缩短了10天。对于这两种方案，代表们都不太满意，纷纷表示应该在供热时间不缩短的情况下，大幅降低供热价格，甚至提出了第三套、第四套、第五套方案，其中由殷洪举提出的125天，每平米22元的方案得到了大部分代表的认同。可以看得出，此次听证会与会代表作了充分准备，进行了大量民意调查和细致的调研，大部分陈词听起来有理有据，在现场激起了一波又一波的热议。
整场听证会爆点，在恒源热力供热公司总经理徐玉伟发言后，被彻底点燃了。徐玉伟认为，今冬供热价格应暂时不降。并摆出了环保成本提高，工资增长，公司负债经营，等多项数据，甚至提出了，已经收取了部分供暖费，一旦降价收费软件无法退费的理由。结果此言一出，举座哗然，代表们纷纷提出质疑，有的甚至据理痛批，不留丝毫情面。
临沂大学教授朱建成就一针见血的指出，“要环保达标，是每个企业应尽义务，临沂所有企业无一例外，另外环保投入，仅占成本很小的一部分，与煤的大幅降价相比，微不足道。”
市民代表倪维乾、刘振本等则认为，供热价格应遵循价值规律，不能只涨不跌。“有权威统计，近年来，全球的生产成本普降20%，现在煤价又大幅下降，供暖不降价实在说不过去。”倪维乾说。
批判最为激烈的是郁万裕代表，“在这里讲成本，你们是国有企业，一切投入用的都是纳税人的钱，现在小区管网铺设都由开发商负责，经营亏损还有政府补贴，原材料也降价，你在说成本高，就是企业管理的问题。”郁万裕振臂高声说道。
至于把收费软件不能退费作为暂不降价的理由，这在代表诸葛绪堂看来十分可笑。“我是软件方面的高级工程师，软件是设计师做出来的，不存在这方面的问题，这是完全可以修改好的。”
经过长达4个多小时，14名市民代表，3家供暖企业代表，以及政府相关职能部门发言人，才发言完毕，这时一旁物价局4名书记员仍在奋笔疾书。临沂市物价局局长邹际国最后表示，城区供热降价是临沂市政府，为保障民生，经过科学论断的决定，至于如何降，临沂市物价局将汇总今天听证会的内容，上报市政府，最后的降价方案预计在10月25日左右发布。
消费者代表李友：节能环保 分户计量
在公路局工作的市民代表李友提出，北城新区供热的学校并不多。就小学而言，在一般情况下，学生在早晨8点到学校上课，下午4点左右陆续开始放学回家。而在放学之后，学校里的人不多，学生不用上学，不需要供热。但是热力公司在收费时还是收取全额费用，这样大量的资金是学校和教育部门难以承受的。如果采取用多少收多少的方式，则可以降低学校的取暖费用，让学生们在上学时享受供暖。
除了李友，市民姚卫东也建议分户计量，这样有利于减少供暖中不必要的浪费，也能够降低居民的供热支出。市民何同涛也认为在供热安全的情况下，保证节能环保很重要。
李友告诉记者，希望供热环节能够更加节能环保，因此他同意第二个方案，“采取第二个方案不仅仅是降低了供暖费用，更重要的是减少了供热天数，煤炭的使用量也就有所减少，虽然仅仅是10天的供暖，但是，也会对环境的保护起到左右。”
记者 胡雪莹
姚卫东
姚卫东：不能以减少供暖时间来降低价格
会上消费者代表姚卫东表示，经过交流，他有所感悟。在前后进行了成本对比后，对于物价局给出的两种方案，姚卫东并不同意以减少供暖天数来降低价格。姚卫东说：“根据相关报告，厄尔尼诺现象导致全球气温变暖，我们或将再次迎来暖冬，但是如果冬天很冷，供暖天数又减少了，市民应该怎么办？不能以牺牲供暖天数来降低供热价格。”
另外，姚卫东提出，对于采暖价格的制定依据，是不是应该客观公正地让第三方加入进来，参与审计、监督。
姚卫东建议，对于一些新建小区，在房屋初建时就已经安装了用热计量表，希望供暖单位能够分户计量，这样既有利于减少供暖中不必要的浪费，也能够降低居民的供热支出，既科学又经济。
关于供暖价格和供暖时间，姚卫东说：“希望相关部门能够客观公正的给社会各界一个满意的价格。我同意供热价格22元每平方米，供热天数130天。”
记者 胡雪莹
朱建成：供热成本降低 供暖价格调整有理有据
临沂大学教授朱建成是听证会上最后一位发言者，他说：“在供热价格的构成中，最重要的是煤炭，大约占全部成本的46%。”随后，朱建成对供热成本的价格进行了分析，“供暖企业所强调的环保成本对于整个供热的费用来说可以忽略不计；煤炭价格的下降直接影响供热价格。另外，室外温度的逐年升高，房屋在建设前期添加保温层，都降低了企业在热力运输过程中的成本。”
同时，关于临沂市恒源热力集团有限公司2014-2015供暖季供热成本监审报告,朱建成介绍，恒源热力大概承担全市四分之一的供热工作，并不能代表临沂市全部的供热企业供热成本的情况。“恒源热力供暖费用高，归根到底是企业机制的不完善，没有形成一个良性的竞争。在企业不供暖期间，并没有其他产业运作，全年就靠供暖费维持工人工资等费用。”朱建成说。
“目前，在供热过程中有的小区室内温度过高，居民热的天天开窗户；而有的小区则面临不到20度的室内温度，这说明供暖企业在内部的管理上还有很大的提升空间。朱建成提出，通过内部调整解决能源分布不均的问题。
关于方案，朱建成表示，“降低价格，不能减少供暖天数。考虑到家里的老人和孩子，我同意第一方案。”
记者 胡雪莹
来源：临沂日报 编辑：全磊磊